今年以来，陕西煤监局榆林监察分局根据煤矿安全专项整治三年行动整体要求，经过对辖区煤矿安全风险及近期查处隐患的数据分析，确定了辖区煤矿存在的采掘接替失调组织生产、主要生产系统不完善、重大灾害治理不到位等7大类主题、25个安全高频难题，通过开展每月一题专项执法活动，抓共性问题，切实解决了一批影响辖区煤矿安全生产的难题。

“我们将25个难题同时部署、整体推进，每月围绕1个主题，选取2个至3个具体问题，在相关煤矿采取双随机方式开展检查，每次检查结束均召开专题会议进行研究，提出整改措施，提交检查报告，推动隐患整改。”该分局局长闫小卫说。

“25个难题包括采掘接替紧张、不按设计施工、违规承包转包等。”该分局监察五室副主任邱兆洋说，“坦白说，25个难题都是难啃的‘硬骨头’，而且各有各的难点。”

因为难，该分局要求每个难题都要明确一个科室牵头负主责，相关科室协同配合，并由相关领导亲自抓，确保尽快解决、尽早见实效。

闫小卫告诉笔者：“每月一题执法活动并不是每个月解决完两三个问题就结束了，而是集中抓、持续抓，既看进度，也看实效，通过处理一处煤矿，警示辖区所有煤矿消除同类隐患。”

据了解，该分局要求在每月一题执法活动中，对不积极配合、蓄意隐瞒提供虚假情况逃避处罚，存在严重违法违规行为的矿井或个人实行严厉问责，依法依规予以上限处罚，及时进行公告，并向所在地方政府煤矿安全监管部门或上级公司通报，将责任人纳入个人考核、安全诚信记录、黑名单等进行惩戒。

今年前5个月，该分局查处隐患1011条，其中重大隐患25条，罚款3013.2万元，未接到辖区煤矿安全生产事故报告。

（王忠森）