心系人民 造福人民

为矿山安全生产保驾护航

国家矿山安全监察局新疆局党组书记、局长袁征

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记向大会所作的报告思想博大、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进。 

细读党的二十大报告，“人民”是贯穿始终的一条主线，充分彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想、坚持人民至上的价值追求、站稳人民立场的政治自觉、依靠人民的工作作风、为民造福的深厚情怀，在新疆矿山安全监察系统干部职工中引发共鸣，为我们在新征程上履职尽责提出了明确要求、提供了根本遵循。 

坚持人民至上的价值追求，推动矿山企业高质量发展 

坚持人民至上，是我们党始终不渝的价值追求，体现在造福人民的大事小情，贯穿于治国理政的方方面面。在矿山领域，安全生产是企业高质量发展的题中之意，也是带领全体职工群众共享发展成果、走向共同富裕的必然要求。国家矿山安全监察机构坚持人民至上、造福人民，必须不断提高各级领导干部统筹发展和安全的能力，在发展中保障和改善民生、维护矿山职工群众生命健康；要通过监察执法、政策引导，督促企业把安全工作贯穿于矿山发展的全过程，与发展同安排、同落实，运用矿山发展成果夯实安全基础，促进二者协调发展、企业良性发展，让人民群众共享发展成果；在发展和安全二者之间，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，当具体问题威胁到人的生命安全时，必须态度鲜明、措施果断，决不能以牺牲人的生命为代价来换取发展，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。 

坚持站稳人民立场的政治自觉，不断提高监察执法能效 

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。人民对美好生活的向往，就是中国共产党人的奋斗目标。前进道路上，新疆矿山安全监察系统党员干部要在全面建成社会主义现代化强国的火热实践中不断淬炼思想初心，站稳人民立场，始终把矿山领域风险隐患视为职工群众生命健康的最大敌人、始终把违法违规行为视为矿山安全生产的最大威胁，理直气壮地开展执法检查，坚决消除风险隐患，坚决打击违法违规行为，有效防范遏制重特大事故的发生；要善用法律利器，敢于发声亮剑、敢于动真碰硬、敢于同违法违规行为和各类风险隐患作斗争，对屡禁不止、屡查屡犯、屡罚不改的，违法性质恶劣、后果严重的，除了上限处罚、严厉打击外，还要开展矿区通报、警示教育、以案释法等普法宣传教育，采取通报约谈、媒体曝光、联合惩戒、“黑名单”管理、停产整顿、提请地方政府予以关闭等措施，放大执法效应。我们将结合新疆实际，紧盯灾害治理、系统完善、硬件升级、管理提升等关键环节，扎实开展安全生产风险专项整治，始终当好矿山职工群众生命安全的“守夜人”。 

坚持依靠人民的工作作风，筑牢安全生产防线 

群众路线是党的生命线和根本工作路线。脱离群众去抓安全生产就是官僚主义、形式主义。矿山安全监察机构在履职履责中，必须紧紧依靠人民群众抓安全，最大限度发挥人民群众在安全生产中的重要作用。用好“吹哨人”及举报奖励制度，发动群众，及时发现、严厉查处曝光违法违规行为、事故隐患，让问题隐患无处藏身、“动态清零”。要采取“四不两直”的方式开展明查暗访，深入矿山一线用眼看、走进一线员工用耳听，了解掌握安全生产真实情况，打破企业迎检资料齐全的应付式检查、矿山全面停产的静态式迎检模式，切实做到排查问题隐患“深、准、全、真”；要督促矿山企业落实风险告知、隐患整改公示、安全生产负责人履职报告等制度，发挥群众监督作用，摒除安全生产事故隐患屡查屡犯、排查整改“两张皮”、灾害治理措施不落实等顽疾；要督促矿山企业加大培训力度，大力提高职工群众劳动技能、安全技能，建立一支适应矿山“机械化、自动化、智能化、信息化”发展的从业大军。要落实矿山安全生产全过程人民民主，维护好职工群众安全生产知情权、参与权、监督权，发动群众参与到矿山隐蔽灾害普查治理、重大风险研判和分级管控、事故隐患排查整改、矿山“四化建设”等安全生产工作中，夯实安全生产基础，形成安全生产责任共担、隐患共查、安全共抓的良好局面，推动矿山企业从劳动密集型、事故多发型向科技创新型、本质安全型发展，进一步筑牢安全生产防线。 

矿山安全监察机构履行监察职责，是确保能源资源、重要产业链供应链安全的重要一环。国家矿山安全监察局新疆局全体干部职工将认真学习和贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，心系人民、造福人民、依靠人民，坚持“两个至上”、坚守一条“红线”、瞄准“零死亡”，以高水平安全服务高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，作出新的更大贡献。