国家矿山安全监察局河北局监察执法一处：“云考+实督”筑牢矿山安全“人防”根基

为深入推动矿山安全生产治本攻坚三年行动落实落地，2025年以来，国家矿山安全监察局河北局监察执法一处开展监察执法期间，同步实施“线上学习+动态抽考”工作机制，聚焦矿山安全生产“关键少数”人员能力建设，推动安全生产治理模式向事前预防转型，为矿山安全高质量发展构筑坚实人才屏障。

以考促学强根基。监察执法一处将“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动与监察执法深度融合，紧盯五职矿长、五职科长等“关键少数”履职能力提升。依托煤矿安全监察执法信息系统，建立“三对照”考试体系（对照上级工作部署要求、对照煤矿安全生产责任制、对照岗位职责清单），通过“云端题库随机组卷、现场终端即时答题”模式，对管理人员实施精准化、常态化知识测试。截至目前，累计开展安全法规、管理职责、技术标准等专题抽查考试154人次，合格率达94%，推动形成“学规、知责、履责”良性循环。

靶向施策补短板。针对抽查中发现的9名基层管理人员成绩不达标问题，监察执法一处创新实施“双线督导”方法，分级管控压实责任。一方面责令煤矿企业制定专项帮扶计划，通过岗位复训、导师带徒、案例教学等方式强化履职能力；另一方面将考试结果通报煤矿上级公司，要求将上级工作部署和要求纳入培训范畴，持续完善管理人员准入考核制度。某矿机电科科长考试后坦言：“考试暴露了我对应急预案相关要求掌握不牢的问题，现在每天对照岗位责任清单开展自查，管理标准明显提升。”

数字赋能提质效。依托煤矿安全监察执法信息系统，监察执法一处实现考试全程在线化、数据可视化，当场测试、即时出成绩，不仅直观显示煤矿企业各层级管理人员安全知识储备情况，更侧面反映出煤矿企业在安全管理专业方面存在的短板弱项，为开展精准监察执法提供了目标和导向。针对某矿地测副总工程师考试成绩中出现隐蔽致灾因素普查相关要求答题错误的情况，监察员着重对该矿隐蔽致灾因素普查情况进行检查，发现该矿未分析研判采煤工作面需要揭露的废弃水仓积水情况的问题，并督促其立即予以整改，及时消除了安全风险。

下一步，监察执法一处将持续深化"云考+实督"机制建设，推动考核结果与责任落实末端监察、信用监察深度挂钩，计划2025年度实现“三个100%”目标：关键岗位人员考试覆盖率100%、考试合格率100%、重大隐患整改率100%，持续推动煤矿企业以高素质人才队伍筑牢矿山安全防线。（郭江）